Massachusetts rødder
Nathaniel Bar-Jonah
Bar-Jonah var flyttet til Great Falls i 1991 fra Massachusetts. Selvom han havde været på prøve i Massachusetts for sexovertrædelser mod børn, var han ikke forpligtet til at registrere sig i Montana som en sexforbryder. Megans lov blev stadig drøftet nationalt på det tidspunkt, hvor Zachary Ramsay forsvandt, og var ikke engang blevet skrevet, meget mindre foreslået af lovgivere, da Bar-Jonah ankom til Montana, og var kun en idé, der blev hoppet rundt på det tidspunkt. Although a national push was on to implement Megan's Law state-by-state, it had not been signed into federal law yet by President Bill Clinton by the time Zach disappeared, and wouldn't be until May 17, 1996. Although Megan's Law was only a couple of months away from becoming nationally effective, known sex offenders were not yet required to register with the local police and were not yet part of an evaluation system designed to determine their overall risk of re-offending and the level of danger they posed to Samfundet, hvor niveau en lovovertrædere er den mindst risiko og niveau tre lovovertrædere er den største. Når niveauet var på plads, er der ingen tvivl om, at Bar-Jonah kunne have været kategoriseret som alt andet end en niveau tre lovovertræder.
Fordi systemet ikke var på plads, var en revne i systemet imidlertid forvandlet til et stort hul, gennem hvilket gentagne lovovertrædere som Bar-Jonah kunne falde. Ingen i Montana vidste endnu, bare hvor uhyggelig Bar-Jonahs fortid virkelig var, og det ville gå nogen tid, før hans fortid fangede ham. ”Jeg ved ikke, om vi droppede det, eller om vi overså noget,” sagde Great Falls politichef Bob Jones senere om Zachary Ramsay-sagen og Bar-Jonahs forbindelse til det. 'Vi skulle vende tilbage til det, og det gjorde vi ikke.'
Måske hvis politiet i Great Falls havde kendt lidt mere om Bar-Jonahs tidligere historie i Massachusetts, ville de have været mere aggressive tidligt om at forfølge ham som mistænkt i Zacharys forsvinden. Det viste sig, på trods af Belluscis mistanker og magefølelser omkring Bar-Jonah, blev efterforskningen kaotisk og fokuserede på en række forskellige mennesker i starten, hvilket gjorde det muligt for Bar-Jonah at forblive fri til at gøre, som han kunne lide i de næste tre år.
