'Mordhovedstaden i Amerika'
New Orleans, La Map
I løbet af sit korte liv var Kim Marie Groves en af kun 485.000 andre borgere i New Orleans, kun kendt for hendes familie og et par nære venner. I døden blev hun en martyr. Den voldelige ende, hun mødte, kom for at symbolisere politiets brutalitet i det værste tilfælde. Hun var en Årsag Celebr� til politireform. Hendes mord var en af de største katalysatorer, der rystede New Orleans Police Department til sin kerne og hjalp med at føre til en meget tiltrængt ryster, der ville udslette de dårlige æbler fra et af de mest korrupte retshåndhævende myndigheder i nationen.
I 1994, året for Groves -mordet, opnåede New Orleans den uønskede sondring af at være 'Mord Capital of America.' Mellem 1. januar og 31. december gav fire hundrede og enogtyve mordofre den halvmåne by den højeste mordprocent pr. Indbygger i nationen. Selvom den største procentdel af disse drab var 'sort-på-sort' mord i byens boligprojekter og andre 'dårlige kvarterer', skræmte antallet af turister og konventioner. Efter oliebusten i midten af 1980'erne blev turismen New Orleans 'største industri. Byens embedsmænd og samfundsledere, både sort / hvid, blev med rette skræmt over, at et værdifuldt skattegrundlag ville gå tabt, hvis mordprocenten fortsatte ukontrolleret. Deres frygt blev ikke lettet af en 30. oktober 1994, '60 minutters segment på CBS, der forvandlede byens ry for at have den højeste sats på politiets brutalitet i U.S.
Major Marc Moral
New Orleans-borgmester Marc Morial, der havde tiltrukket sig i maj samme år, tog en hård undtagelse fra '60 minutters 'rapporten og kaldte den' så forældet som en seks måneder gammel brød af fransk brød. ' Han fastholdt, at statistikken Mike Wallace citerede dateret tilbage til den tidligere administration. Flere af dem, der blev interviewet i '60 minutters segment, var utilfredse ex-cops med økser til slibning, men det faktum, at disse tidligere officerer selv var korrupte, hjalp ikke noget. Så på trods af borgmesterens bravado og hans udfordring til CBS til at 'komme og se på, hvad vi laver her nu', fortsatte store og små organisationer med at boykotte New Orleans. Mange af dem annullerede deres planer for at afholde konventioner der på trods af byens verdensberømte rigdom af mad, underholdning og historiske attraktioner. Potentielle turister blev dirigeret af rejsebureauer og mund til mund til 'sikrere' sydlige byer som Dallas/Fort Worth, Houston, Atlanta og Orlando.
I løbet af sine første fem måneder på embedet bevarede Morial politiets superintendent, der var blevet udnævnt af sin forgænger, mens han lancerede en landsdækkende søgning efter en chef, der kunne ryste NOPD og satte den på vejen til reform. Til sidst, den 13. oktober 1994, annoncerede han sin lange og ængstelige ventede udvælgelse: assisterende politichef Richard J. Pennington fra District of Columbia's Metropolitan Police Department.
Penningtons udnævnelse blev mødt med entusiasme af byens erhvervsliv og dets lovlydige borgerskab, der havde levet i daglig frygt for deres liv. I løbet af sin 26-årige retshåndhævelseskarriere i landets hovedstad havde Pennington erhvervet et ry som en hård, no-nonsense, men lavprofil og fair-minded politimand. Han holdt løftet om at bringe en enorm butik med viden om de nyeste kriminalitetsbekæmpelsesteknikker til New Orleans-politistyrken sammen med den moderne teknologiske kyndige, der var nødvendig for at opgradere en sørgelig bagfra-tidsafdelingen.
